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立足鎮情
群防群治
全力構建文明富裕平安新
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——
xx
鎮社會綜治維穩先進材料
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鎮位于延川縣西北部，與子長、寶塔兩縣區毗鄰，素有歷史名鎮、商貿大鎮、工業
重鎮、教育強鎮之稱。全鎮總土地面積
336
平方公里，轄高家屯和馮家坪兩個農村中心服
務社區，
3
個城鎮社區，
44
個行政村、
92
個自然村，有
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煉油廠等省、市、縣駐鎮單位
62
個
,
總人口
58482
人，其中規劃區人口
34616
人。
1995
年至
2010
年的十五年之間，
先后被國家建設部、國家發改委、省委省政府、省體改委先后確定為小城鎮建設試點鎮、
小城鎮建設重點示范鎮。
近年來，
我鎮以科學發展觀為指導，
整合群防群治資源，
整合技防資源，
“人防、
技防、
物防”三防結合，堅持“預防為主，打防結合，專群結合，依靠群眾”方針，創新社會綜
合維穩工作新模式，鎮域社會綜治維穩工作實現了“網格化”
、
“專群化”管理，形成了一
套符合
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鎮經濟水平、人口分布和社會綜合維穩治理工作需求，
“打、防、控”有效結合
的社會綜合維穩工作模式，鎮域社會綜合治理狀況明顯好轉，確保了全鎮社會治安大局穩
定，為經濟社會建設營造良好的發展環境。主要做法主要有以下四個方面。
一、構建起以聯調為核心的社會綜治維穩網落。
按照
“整合資源、實現聯動、形成合
力”的工作原則，
整合綜治、維穩、信訪、公安、法庭、司法、安監、民政力量，成立社
會管理服務中心，實行“八合一”聯合辦公，采取了治安聯防、矛盾聯調、亂點聯治、事
件聯處、平安聯創“五聯”措施，專門負責轄區內群眾涉法涉訴案件、來信來訪、矛盾糾
紛調處、社會治安工作的綜合研判、調處和法律援助。
中心圍繞“安居樂業、和諧穩定、
共創平安”的總體目標，堅持“打、防、教、改”為一體，將全鎮
47
個行政村、
3
個城鎮
2
社區的調委會、治保會、警務室進行有效整合，在全鎮范圍內建立
50
個“三辦合一”綜
治工作站，落實了村（社區）調解員“八員”工作職責，形成了以鎮社會管理中心、村（社
區）綜治工作站為一體的
社會管理防控體系，全鎮社會管理工作做到了“面上嚴、邊上緊、
點上牢、線上硬、塊上清”
，為創建“平安
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”奠定了堅實的基礎。
二、
構建起以技防為主體的社會治安監控網絡。
深入推進平安城鎮創建，
以主要街道、
人口密集區為重點，安裝紅外監控探頭
150
個，高清全球眼電子監控器
80
個；以學校、
幼兒園、黨政機關、營業場所為重點，完成了
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高級中學、
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中學、鎮第一小學、第一
幼兒園等中小學及幼兒園
12
套校園治安綜合治理視頻監控系統；在工商銀行、農業銀行
等金融網點，完成了
8
套金融網點社會治安智能報警系統。所有監控視頻統一接入“平安
城鎮”監控平臺。寬帶輔助連接，并網全時段監控，專職人員負責，交警、巡警、治安警
多警種統一調度，完成了“平安城鎮”視頻監控指揮中心建設。打造出“方便快捷的報警
平臺、快速高效的處警平臺。構建起“反應靈敏、運轉高效”的社會治安綜合治理監控網
絡。
三、構建起以人防為依托的社會治安防控網絡。
我鎮根據農民集居、散居分布狀況。
以人防建設為著力點，按照“以巡為本，專群結合、晝夜覆蓋、無縫銜接”原則，棋盤式
布點設卡，網格化巡邏堵截。構建起點、線、面相結合的社會治安綜合治理工作網絡。
在
鎮區社會治安綜合治理方面
。以城鎮社區、交通要道為重點，以防爆巡警大隊為線，以刑
警中隊為面，警務室為點，實施了“防爆巡邏、治安巡防、居民十戶聯防、門店攤位聯防”
四項措施。以派出所防暴大隊為核心，組建防爆巡邏隊，對鎮區主要街道、交通要道實行
動態巡邏管控。白天見警察，晚上見警燈，最大限度地擠壓違法犯罪空間；以社區警務室
為主導，以片警為核心，居民自治為依托，組建
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支社區治安聯防隊。形成
2500
個居民
十戶聯防網，
500
個門店聯防網，一戶有求，九戶相助。構建專群結合、反應靈敏、運轉
高效的鎮區社會治安綜合治理聯動網絡。
在農村社會治安綜合治理方面。
實行社會治安綜