以嚴細實態度落實重點煤礦安全工作座談會精神

1

、監察執法在嚴、實、細上下功夫。在“嚴”上，分局要進一步加大監察工作力度，

對違法違規行為從重處罰，對重大安全隱患實施跟蹤監察；在“實”上，分局要求監察員

入井要檢查所有作業地點，做到縱向到底、橫向到邊，切實排查明停暗開的非法開采作業

地點；在“細”上，分局印制了《煤礦重點監察項目表》，表中列舉了井上下所需排查的

隱患項目，做到了全面細致和重點突出相結合。

2

、

加強對地方政府和煤礦主管部門煤礦安全監管工作的檢查指導，

推動地方政府和煤

礦企業“兩個主體責任”的落實。到礦井監察，分局要查看監管部門對礦井提哪些安全隱

患問題和整改意見，并現場監察礦井隱患整改情況。對現場監察中發現的重大安全隱患和

監管工作中存在的問題，及時對地方政府和礦業集團提出加強和改善安全管理的建議和意

見，切實解決煤礦安全監管“落實不下去、嚴不起來”，企業安全生產方針落實不到位的

問題，消滅煤礦安全管理過程中的死角死面。

3

、

深入開展煤礦瓦斯集中整治工作，

消除重大隱患。

一是在監測監控系統的聯網運行、

維護和管理使用上，重點查處監控系統有無值機人員、是否經培訓，甲烷傳感器安設位置

是否正確和靈敏可靠，瓦斯超限是否實現閉合管理。二是局部通風管理上，重點查處局扇

是否循環風，風筒末端距工作面是否超距，末端風量是否充足，風電、瓦斯電是否聯鎖。

三是在礦井通風上，重點查處礦井風量是否合格，主扇監控器是否正常使用，礦井停主扇

是否制定措施。

4

、加強對煤礦建設項目安全設施“三同時”的監察，對未通過安全專篇審查和未按設

施要求施工的在建項目，一律責令停止施工；對安全設施未經驗收合格違法生產的，堅決

依法查處。

5

、

對地方小煤礦開展地毯式監察，

重點查處超層越界、

非正規開采、

防塵系統不健全、

礦井不安設暖風爐、不使用人車升降人員等重大安全隱患。

6

、加強協調，互通信息，構建煤礦安全的綜合防線。在今后的的監察工作中，分局將

與地方安全監管、國土資源、龍煤集團公司及鶴崗分公司等部門和單位建立良好的信息交

流與溝通渠道，加強對煤礦重大安全隱患的跟蹤與治理，形成煤礦安全齊抓共管的局面，

將煤礦重大隱患消滅在萌芽狀態。

7

、嚴肅追究事故責任。后兩月對發生事故的礦井，都要按照“四不放過”原則，依法

追究責任、嚴肅查處，加大經濟處罰的力度，要讓事故單位真正吸取教訓、舉一反三、認

真整改。同時，發揮媒體監督、群眾監督的作用，依法嚴肅查處瞞報、謊報事故的違法犯

罪行為。

8

、突出重點，加強對國有重點煤礦的監察力度。為扭轉轄區煤礦事故多發的局面，避

免重特大事故的發生，鶴濱分局將加大對國有重點煤礦的監察力度和頻率，特別是要加大

對興安煤礦、竣德煤礦、南山煤礦、益新煤礦、新興煤礦等突出礦井和高瓦斯礦井的監察

執法力度。同時，將在

12

月份分局主要領導帶隊對龍煤集團鶴崗分公司開展一次以“一

通三防”為重點的集中監察，確保煤礦安全生產。