申報全省社會治安綜合治理先進集體事跡材料
市委市政府某市地處邊疆，
是自治州的首府城市。
全市轄
3
個鎮、
6
個街道，
面積
2310
平方公里，常駐人口萬。近年來，市委、市政府站在講政治的高度，全面落實社會治安綜
合治理各項措施，治安防范工作取得了明顯成效。今年上半年，全市共立刑事案件
1226
起，同比下降
%
，破案率明顯上升，全市社會治安穩定，人民群眾安全感增強，經濟持續
發展。
強化領導責任，嚴格考評獎懲，為綜治工作提供強有力保障。市委、市政府把社會治
安綜合治理納入經濟社會發展總體規劃和年度計劃之中，明確長遠目標和年度任務。自
1991
年以來，
就建立了以市委、
市政府領導為第一責任人的綜治領導責任體系。
市里每年
至少要召開
4
次以上的市委常委會、市政府辦公會研究全市綜治工作。市委、市政府每年
的第一個全市性會議就是綜合治理工作會議，部署的第一項工作就是綜治工作。每年初，
市委、市政府要與
3
個鎮、
6
個街道和
38
個市綜治成員單位簽訂綜治責任書，各鎮、街道
和單位逐級下簽，明確目標，使綜治工作逐級有人管，層層有人抓，真正形成了齊抓共管
的格局。市委決定，對全市各級黨政主要領導及分管領導、市綜治成員單位和涉及社會穩
定工作部門的主要領導實績考核、獎勵、提拔使用時，由市委組織部列出名單，征求市綜
治委意見后，再提交市委研究。自去年以來，全市“一票否決”了
2
個市屬單位，有
3
名
綜治責任人因綜治工作較差被免職或談話戒免。
抓基層，打基礎，構筑確保長治久安的防范體系。健全基層組織。進一步加強了
61
個社區居委會和
67
個村（屯）居委會建設，建立治保會、民調會，設立警務室，把警力
沉到社區。市委、市政府一次性調入
4
人、抽調
3
人到市綜治辦專門開展綜治工作；從市
屬政法部門下派
9
名優秀后備干部到全市各鎮、街道兼任綜治辦主任；每鎮安排
1
名行政
編制人員專門開展綜治工作；抽調
27
人到鎮、街道綜治辦工作。市委、市政府成立了矛
盾糾紛調解中心，與市信訪辦合署辦公，開展了社會矛盾大調解。各村建立“平安協會”
并向社區延伸。健全群防群治網絡。組建以公安工作為依托的
275
人專業巡防隊伍和以適
齡預征入伍青年、
國企下崗職工為主的
250
人專職治安員隊伍。
組建了
800
人的出租車司
機等兼職治安員隊伍。組織“三老”義務巡邏隊并將提前離崗機關干部、微型小區“四長”
和享受低保人員納入義務治安巡邏隊伍之中。中關公共安全網絡服務有限公司擴建了監控
室，更新了技防設備，加速了技術防范的市場化運作，在全市３
0
多處重點部位安裝了高
科技新型網絡報警裝置，擴大了技防的覆蓋面。加大投入力度。在確保每年
12
萬元綜治
工作經費的基礎上，今年，市財政為市、鎮（街道）投入工作經費
20
萬元，向專業治安
巡防隊員每年補貼工資
110
萬元左右。
抓住重點，攻堅克難，強力推進創安工作落到實處。市委、市政府出臺了《中共某市
委、某市人民政府關于開展創建“平安某”活動的決定》。市委、市政府按照‘抓局部帶
整體、積局部的小平安為全市的大平安“的工作理念，啟動了
“平安社區”創建活動。市
政府常務會議研究通過了《某市旅館業管理暫行規定》和《某市廢舊物品管理暫行規定》，
加大旅館業和廢舊物品收購業管理和整治力度。
市綜治委對居住在市區的
“監外執行罪犯”
、
“被取保候審、監視居住犯罪嫌疑人”、“刑釋、解教人員”等“三類人員”的管理工作
進行了集中整治。
組織實施了
“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”
。
以參觀勞教所、
看守所，聽在押人員現身說法為載體，在全市中小學校開展了集中法制教育，舉辦了一場
法律知識競賽。對學校周邊治安進行了專項治理，集中清理整頓校邊違規經營場所。為全
市
45
所中小學校聘請了
29
名執業律師，
擔任法律顧問，
全市形成了法制局長、
法制校長、
法制輔導員、法律顧問“四位一體”的法制保障新模式。
加強綜治宣傳，弘揚社會正氣，促進全民參與綜合治理。近年來，某市以宣傳中共中
央、國務院和全國人大常委會的兩個《決定》為重點，始終保持綜合治理宣傳的有力聲勢，
唱響抓綜治、促穩定的主旋律。充分利用主流媒體陣地，把握綜治工作的宣傳方向，先后