【摘要】社會的發展帶動著城市規模不斷擴大、鄉村日漸荒蕪并凋零，給城鄉規劃建設的進一步發展帶來比較嚴峻的形勢，因此，站在可持續發展的角度對城鄉規劃建設進行探究是很有必要的。因此本文主要圍繞，城市和鄉村規劃建設存在的突出問題進行了討論，并根據分析結果提出了城市和鄉村規劃建設可持續發展的對策。

【關鍵詞】城鄉規劃；可持續發展；對策

一、引言

我國從2008年1月1日起廢止《中華人民共和國城市規法》，開始實施《中華人民共和國城鄉規劃法》，該法律于2015年十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議上作出修改，制定該法律的目的是“為了加強城鄉規劃管理，協調城鄉空間布局，改善人居環境，集約高效合理利用城鄉土地，促進城鄉經濟社會全面科學協調可持續發展?！边@是進行城鄉規劃建設的初衷和必須遵循的宗旨。

二、城鄉規劃建設存在的突出問題

（一）城鄉規劃建設的體制不夠完善。城鄉規劃建設體制完善與否，深刻地影響著城鄉規劃建設的協調穩定發展，因此，進一步建立健全城鄉規劃建設體制至關重要。而縱觀中國城鄉規劃的體制建設，在多年發展的錘煉下，仍舊存在諸多問題，嚴重制約著城鄉規劃建設的發展進程。

（二）城鄉規劃建設發展呈現不平衡狀態。在對城鄉進行規劃過程中，普遍存在的一個問題就是，各級政府比較注重城市的基礎設施建設、產業結構的調整、投資環境的改善等，而忽略了對鄉村的建設力度，這造成的最直接后果就是，城鄉之間在規劃建設、經濟水平和產業結構上呈現嚴重失衡狀態，使城鄉之間的貧富差距呈現逐步擴大的趨勢。

（三）城鄉規劃科學性、合理性較差。國內的很多城市，為了追尋短期利益，丟棄了對城鄉建設的長遠規劃，導致城鄉的空間布局呈現不協調的狀態，極度缺乏科學性和合理性。

（四）城鄉規劃前瞻性不足。近年來，交通擁堵問題成為各大城市交通規劃部門最為頭疼的問題，城市交通呈現這一狀態的原因，一是汽車產業迅速發展帶來的衍生效應；二是城鄉規劃前瞻性不足。城市道路的數量和寬度遠遠沒有滿足私家車數量快速增長的需要，導致出行難問題日益凸顯，難以保障城市居民的居住生活質量。

（五）城鄉規劃建設對歷史文化遺跡的保護意識不足。在發展的歷史長河中，時代的更迭并未湮沒文化的傳承，有大量歷史文化遺跡流傳至今，帶著歷史的韻味在當下的社會熠熠生輝。但是中國城鄉規劃建設中，對于這些珍貴的歷史遺跡的保護意識嚴重不足，為了追求當下的利益，不惜對其進行破壞和拆除，這對于有關領域對歷史文化的研究是十分不利的。

（六）農村規劃以及編制質量參差不齊。通過相應的調查分析發現，我國目前農村的具體規劃以及建設過程中存在眾多的問題，其中農村的具體規劃以及編制的質量層次不齊。規劃的方式以及實施的形式都過于陳舊，沒有很好的對村莊的整體發展的速度和規模進行全面科學的評估，導致其規劃嚴重落后于農村的實際發展需求。

（七）農村基礎類設施不健全。在農村的建設規劃中還存在基礎設施落后、不健全的現象，從農村目前整體的基礎設施配置的形勢來看，其缺乏相應的科學指導，在建設的過程中可以明顯的看出，無論是對房屋的具體排序上，還是道路的建設上，都充滿著隨意性，缺乏公共類村民的活動場所。

三、城鄉規劃建設可持續發展的對策

（一）加大對有關法律法規的宣傳力度。城鄉規劃建設的有關法律依據是《城鄉規劃法》，為了保障城鄉規劃建設的有序進行，有必要通過多種形式、多個渠道，全面地、綜合地加大對《城鄉規劃法》的宣傳力度。另外，與城鄉規劃建設有關的制度、宅基地審批程序、申請條件和報批程序等，也要作為向居民宣傳的重要內容，這樣做到的目的是使居民充分了解城